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以执法促达标 以管理促发展

洛阳执法与服务并重开展全域铁军建设

2021年08月31日作者:刘俊超来源:中国环境报

  ◆刘俊超

  今年来,河南省洛阳市生态环境局紧紧围绕深入推进污染防治攻坚战的重大部署,严格落实疫情防护工作要求,坚持不断优化营商环境工作理念,深入持续开展环境执法大练兵。

  洛阳市生态环境局党组书记、局长蒋智涛专题组织召开夏季臭氧污染防治工作推进会时指出,要结合当前“万人助万企”活动及疫情防控严峻形势,以执法大练兵为重要抓手,优化监管执法方式,创新执法管理制度,加强执法宣传服务,多措并举,不断加大环境执法力度,以执法促达标,以管理促发展,推动全市环境空气质量不断改善,确保打好打赢夏季臭氧污染防治攻坚战。

  根据《洛阳市生态环境局关于开展挥发性有机物与ODS污染协同控制执法检查工作方案的通知》要求,洛阳市生态环境综合行政执法支队抽调精干执法人员同时进驻偃师区、孟津区等重点区域进行VOCs监督帮扶,并要求参加人员要提升站位,结合疫情防控实际,严格落实监管与服务并重的工作思路,对落实错峰生产调控的企业严格实行“无打扰”,同时敢于碰真较硬,善于发现突出问题,真正展现生态环保铁军风采。

  洛阳市生态环境局宜阳分局组织执法人员进行队列训练,以军人“五铁”精神激发执法队伍练兵积极性,以队列训练展示执法人员良好形象,以队列训练加快推进执法队伍正规化建设,以队列训练锻造生态环境执法铁军。

  为扎实推进执法大练兵人员能力建设,提升执法人员“无打扰”执法素质,洛阳市生态环境综合行政执法支队组织开展无人机操作技能大比武通过现场操作培训和技能比武,使执法人员掌握操作技巧,提升执法素质,为全员全年深入开展执法大练兵工作提供技术保障。

  洛阳市生态环境综合行政执法支队组织机关科室及各县区大队骨干进行便携式VOCs监测设备培训,邀请PID设备厂家讲解开机操作步骤、设备校准、污染因子切换及单位换算、故障分析等内容。通过培训,使执法人员更好地掌握PID监测设备的使用方法,便于现场快速采样分析,发现问题线索,严厉打击偷排等环境违法行为。

  为深入推进夏季臭氧污染防治攻坚战工作,洛阳市生态环境局组织开展夏季重点区域VOCs监督帮扶专项行动。帮扶人员秉承执法与服务并举的工作理念,将“万人助万企”活动和执法大练兵活动有机结合,在严查VOCs突出环境问题的同时,严格落实执法监管正面清单制度,对已严格落实夏季臭氧管控要求和纳入正面清单的绩效AB级企业、绩效引领性企业,采取“无事不打扰、非现场执法”方式。

  执法人员对重点区域大气环境热点预警网格内企业进行突击夜查,加大问题区域内企业排查力度,并采取现场抽测与走航监测相结合的方式,锁定污染源范围,追根溯源,提高发现问题能力,同时对发现的环境违法行为绝不手软,重拳出击,严厉打击,将执法大练兵工作成效落到实处。

  为进一步完善法制审核制度,提升案卷质量,洛阳生态环境局组织各县区开展执法案卷互评互查会议,结合《洛阳市生态环境局环境违法案件审查办法(试行)》,加强对各县区案件执法主体、执法程序、事实证据、法律适用、案件录入等内容的审核,对案卷中发现的问题及时予以纠正,着力提升案卷质量。

  下一步,洛阳市生态环境局将持续推进全员全年全过程执法大练兵工作进程,以重点区域监督帮扶、“一证式”“一体化”执法监管、黄河流域专项执法行动、打击危险废物与在线数据造假专项行动、VOCs执法检查、执法监管正面清单落实、典型案件查办、开展企业守法宣传服务、执法稽查等工作为重点,强力推动执法大练兵活动取得好的成效。

 

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编辑:霍桃